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建睿智之言 献务实之策

时间:2014-01-07 19:12:03  来源:启东新闻网  作者:

回顾2013年,市政协常委会工作日历表上,一件件委员提案,一项项调研成果,一个个建议意见,展现了委员们的履职风采。

一年来,市政协常委会共收到委员建议意见291件,立案279件,其中50%以上属于民生类提案。精选的10件重点提案中,有7件为民生提案。至去年8月,所有提案全部办复,一批涉及养老事业、医疗保障、公共交通、水环境治理、保障性住房、残疾人康复等事关人民群众切身利益的意见建议均得到有效落实。

一年来,在市委的正确领导下,市政协常委会紧紧把握团结和民主两大主题,动员和组织政协各参加单位、政协委员和社会各界人士,围绕事关经济社会发展和民生热点的重要议题,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推进我市经济、政治、文化、社会和生态文明建设作出了积极贡献。

服务发展大局有新作为

2013年4月10日下午,市政协常委会深入美通重工有限公司、汉盛海洋装备技术有限公司、普瑞森焊割设备有限公司等,视察企业科技创新工作。

园区是沿海开发的主战场、主阵地。市政协坚持定期走访制度,及时了解掌握园区的建设发展情况。围绕产业转型升级,市政协视察了船舶工业园的太平洋海工、中远海工等企业,就进一步完善规划、加大招商引资力度、加快基础配套建设,为打造国家级海工船舶制造基地献计献策。围绕生态环境建设,市政协提出了严格监管、整合资源,合力推进节能减排、资源节约、环境保护工作的建议意见。

发展现代农业是调优农业结构,促进农业增产、农民增收的重要途径。市政协高度关注全市现代农业的发展,重点就农产品流通组织的建设发展进行深入调研。针对全市600多个农民专业合作社产销组织化程度低等现状,向相关职能部门提出了培育流通主体、健全流通体系,扶持龙头企业、强化辐射带动,加快基础建设、提高服务能力,促进农产品流通组织健康发展的建议,为破解现代农业发展难题提出了真知灼见。

聚焦民生有新突破

走进王鲍镇新桥村,道路平坦宽阔,行道树郁郁葱葱,路灯整齐划一……一派新农村景象。“以前不是泥路就是煤屑路,平时坑坑洼洼,一下雨,更是难走。”村民孙亚芳说,“现在路好走了,心里也畅快。”

多年来,政协委员们深入农村,听取民意,在两会上提出了“推进农村公路建设”的相关提案,建议政府加快农村公路建设,早日实现农村公路建设全覆盖。系列提案引起了市政府及相关职能部门的高度重视,将农村公路建设作为惠民实事强力推进。

民生为本,履职为民。市政协常委会坚持把维护民利、改善民生作为政协工作的出发点和落脚点,深入体察民情,积极反映民意,为民生事业改善发挥助推作用。

市政协十四届二次会议召开前,市政协通过报刊、电视向社会广泛征集提案线索,收集整理后印发给每一位委员作参考;指导委员深入基层、深入群众,了解社情民意,撰写主题鲜明、重点突出、言而有据、措施具体、可操作性强的高质量提案;引导各界别就重要的民生问题,积极撰写集体提案。同时,注意收集反映微观事务的社情民意,编发的《各界之声》得到了市政府领导及相关部门的高度关注。去年两会以来,政协委员们共提交建议意见291件,立案279件,其中50%以上属于民生类提案,有力地推动了一批事关群众切身利益问题的解决。

物业管理是城市管理和社区建设的重要内容。市政协常委会将“加强住宅小区物业管理”确定为调研课题,会同市政府分管领导,组织相关部门、单位负责人和部分政协委员组成专题调研组,进行了为期两个多月的调研,形成了《关于进一步加强我市住宅小区物业管理的建议案》。

市政府及时采纳了市政协提出的“加强属地管理、突出业主主体地位、分类确定物业管理模式、严格落实配套设施建设、加强行业监管”等意见,出台了《启东市贯彻实施江苏省物业管理条例意见》。

医疗保障直接关乎群众切身利益。市政协常委会组织委员对我市职工及城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗工作进行视察,提出要进一步完善筹资和监管机制、巩固扩大征缴覆盖面、提高医疗保障待遇、加强队伍素质等建议,有力地推进了我市医保工作的稳步健康发展。

民主监督有新平台

根据新时期、新形势、新任务,市政协把民主监督融于履行职能的各项工作中,不断拓展监督渠道,积极营造政协组织、社会各界与党政工作部门之间互相监督、真诚合作的工作机制。突出提案督办机制,注重建议案反馈,深化民主评议。不断加强自身建设,提升履职水平。

市政协办和市委办、人大办、政府办联合制订了《人大代表建议和政协委员提案办理工作考核评分办法》,明确将委员的满意度作为部门年终考核的一个重要依据。拓展交流平台,政协提案网上信息化系统正式启动运行,实现了提案网上提交、审核、办理、反馈。加强跟踪报道,在启东电视台、《启东日报》开辟《提案追踪》和《政协之窗》专题栏目,先后推出《4000公里农路铺就百姓幸福道》《合奏文化惠民的华彩乐章》等4期报道,重点报道提案的办理过程,促进提案的办理落实。

市政协坚持常委会建议案跟踪反馈制度,对当年提出的建议案,积极利用调研过程中形成的交流沟通平台,跟踪领导签批情况、部门推进落实情况。市政协第九次常委会议专题听取了“关于优化提升我市养老服务体系有关建议”采纳情况的通报。市政府充分吸收了《建议案》意见,先后出台了《关于加快推进我市社会养老服务体系建设的实施意见》《关于大力推进农村“老年关爱之家”建设的实施意见》等4个政策性文件。

开展民主评议是政协履行民主监督职能的重要手段。在总结过去几年民主评议成功经验的基础上,市政协优化评议方法和流程,评议成果更加显著。在民主评议过程中,市行政服务中心立说立行、不等不拖,边评边改、以评促改,及时研究制订了《关于重大项目推行“三联”审批的实施意见》,对行政审批运行机制进行了优化和改进,群众满意度不断攀升。

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