启东市2015年国民经济和社会发展统计公报

2015年，面对严峻复杂的宏观经济形势，全市上下按照市委、市政府的决策部署，锐意进取、攻坚克难，主动适应经济发展新常态，加快经济转型步伐，破解改革发展难题，积极应对各类挑战，较好地完成了全年目标任务，实现了“十二五”的圆满收官。                     

一、综合

综合实力稳步提升。经初步核算，全年实现地区生产总值803.14亿元，按不变价比上年增长9.8%。全市按常住人口和户籍人口计算的人均地区生产总值分别达到84098元和71587元。启东在全国县域经济竞争力百强县（市）中排名升至第36位、在中国中小城市综合实力百强县（市）中排名升至第40位。分别荣获国家卫生城市、省文明城市、省园林城市等荣誉称号。

产业结构升级加快。全市实现第一产业增加值65.45亿元，比上年增长2.6%；第二产业增加值389.13亿元，比上年增长10.2%；第三产业增加值348.56亿元，比上年增长10.8%；三次产业比例由2014年的8.3:49.9:41.8调整优化为8.1:48.5:43.4。

二、农业

农业生产平稳发展。全市实现农林牧渔业总产值127.85亿元，比上年增长5.2%。全年粮食总产26.29万吨，增长5.2%。其中夏粮总产8.47万吨，增长9.2%；秋粮总产17.82万吨，增长3.5%。年末高标准农田面积比重达到41.6%，设施农（渔）业面积 14.87千公顷。

种植结构优化调整。全年粮食种植面积69.39千公顷，比上年增加0.95千公顷；油料种植面积29.99千公顷，比上年减少2.66千公顷；蔬菜种植面积28.61千公顷，比上年减少0.68千公顷；瓜果种植面积3.20千公顷，比上年增加0.09千公顷。

　　畜牧渔业产量平稳。年末生猪存栏15.65万头，比上年下降0.1%；生猪出栏28.8万头，下降0.4%；山羊存栏51.4万只，下降4.6%，出栏66.1万只，增长3.3%。家禽存栏379.10万只，下降0.7%，出栏1495万只，增长0.7%；肉类总产量5.83万吨，增长0.4%，禽蛋总产量2.08万吨，增长1.4%。全年水产品产量 36.05万吨，增长1.8%。

2015年主要农产品产量

三、工业和建筑业

工业生产运行稳健。全年实现规模以上工业总产值1674.02亿元，比上年增长10%。其中，高新技术产业产值778.13亿元，增长20.8%，占全市规模以上工业总产值的比重达46.5%，比上年提高1.3个百分点；新兴产业产值681.09亿元，增长22.5%，占规模以上工业总产值的比重达40.7%，比上年提高3.4个百分点。全市规模以上工业企业实现主营业务收入1604.35亿元，比上年增长7.8%；工业产销率达99.1%，比上年提高0.8个百分点；规上工业企业实现利税总额207.55亿元，增长17.4%；实现利润总额121.55亿元，增长15.8%。全年实现工业应税销售629.01亿元，增长6.5%；规模工业入库税收29.49亿元。

建筑行业砥砺前行。全年实现建筑业总产值744亿元,比上年下降7.3%。全年房屋建筑施工面积 8068万平方米，下降4.2%；房屋建筑竣工面积2125万平方米，下降4.3%。全年新签订总承包合同额671亿元，比上年下降14.5%；承建10万平方米以上项目173个，增长3%。在省住建厅建筑业百强企业评选中，我市二建集团、建筑集团、中信集团和启安集团又一次跻身百强企业行列，“南通二建”品牌在全国驰名。

四、固定资产投资

投资总量稳步增加。全年完成固定资产投资539.06亿元，比上年增长11.5%。其中，工业投资329.29亿元，增长9.1%；服务业投资209.50亿元，增长15.7%，服务业投资占全社会固定资产投资的比重达到38.9%，比上年提高1.4个百分点。全年新开工亿元以上项目48个，新竣工亿元以上项目50个。

房地产业加快发展。全年完成房地产开发投资63.36亿元，比上年增长34.7%。商品房施工面积456.08万平方米，增长11.8%，商品房竣工面积72.85万平方米，下降20.2%。全年商品房销售面积98.84万平方米，增长12.5%，商品房销售额67.62亿元，增长21.4%。

五、国内贸易和旅游

消费市场不断成熟。全年实现社会消费品零售总额293.06亿元，比上年增长10%。分行业看，批发业实现零售总额12.74亿元，增长9.8%；零售业实现零售总额254.29亿元，增长9.7%；住宿业零售总额1.19亿元，增长11.3%；餐饮业零售总额24.84亿元，增长13.4%。分地区看，城镇实现消费品零售总额199.98亿元，增长10.1%；乡村实现消费品零售总额93.08亿元，增长9.9%。

大众消费增长平稳。全年限额以上批发和零售业实现商品零售总额83.81亿元，比上年增长11.5%。在限额以上批发和零售业中，粮油、食品、饮料、烟酒类零售总额12.34亿元，增长16.2%；服装、鞋帽、针纺织品类零售总额5.53亿元，增长18.2%；日用品类零售总额4.23亿元，增长11.4%；化妆品类零售总额1.81亿元，增长7.5%；金银珠宝类零售总额2.02亿元，增长8.9%；家用电器和音像器材类零售总额4.99亿元，增长4.1%；汽车类零售总额15.27亿元，增长12.4%。

旅游产业加快形成。境内拥有国家3A、2A级景区各1家、省自驾游基地1家、省四星、三星级乡村旅游点各2家、限上住宿餐饮企业共有床位3500多个，餐位34000多个。全年累计接待游客344.52 万人次，实现旅游总收入42.46亿元，分别比上年增长10.5％和13.0％。全市旅游项目累计完成投入28亿元，比上年增长 11.6％。圆陀角旅游度假区获批省级旅游度假区。

六、开放型经济

 对外贸易积极稳妥。全年实现进出口总额30.67亿美元，比上年下降0.2%。其中，出口总额24.81亿美元，增长7.7％；进口总额5.86亿美元，下降23.7%。年末与我市建立进出口贸易关系的国家和地区146个，比上年增加19个。全市有进出口业绩的企业336家，与上年基本持平。

利用外资量质齐增。全市新批外商投资企业129家，累计新增工商登记注册外资7.32亿美元，比上年增长35%；实际利用外资2.25亿美元，增长305%。

外经合作步伐加快。全市累计实现境外投资中方协议投资总额9856万美元，增长12.2％；实现承包劳务合同额3163万美元，实现承包劳务营业额36222万美元。

　　服务外包取得突破。全市列入服务外包统计的企业26家，其中新获确认的服务外包企业8家，比上年增加2家。累计新签服务外包业务合同额3929万美元，比上年增长121%；服务外包执行额2017万美元，比上年增长43%。

七、交通运输和邮电

交通运输能力提升。2015年全市汽车保有量14.02万辆，比上年增长10%，私家车拥有量12.03万辆，增长12%。全市公路客运总量887万人次，与上年基本持平；公路货运总量833万吨次，比上年增长2.1%；水路货运总量176万吨次，增长2.3%。年末全市公路总里程为3575.96公里，其中：高速公路40.24公里、一级公路 233.40公里、二级公路144.22公里、三级公路301.18公里、四级公路 2846.93公里。

邮电通信加快调整。全年完成邮电业务收入8.84亿元，其中,电信业务收入7.23亿元，邮政业务收入1.61亿元。年末拥有移动电话用户96.20万户，比上年末增加11.80万户；固定电话用户29.40万户，比上年末减少2.28万户。年末拥有住宅电话用户22.78万户，比上年末增加0.74万户。全市国际互联网宽带接入用户数达24.03万户，比上年末增加1.80万户。

八、财政和金融

财政收支稳定增长。全市财政总收入148.01亿元，比上年下降12.1%。公共财政预算收入76.86亿元，增长14.3%，其中税收收入63.44亿元，增长13.5%。主体税种中，增值税(25%)6.26亿元，下降5.8%；营业税35.68亿元，增长36.5%；企业所得税(40%)7.10亿元，增长23.5%；个人所得税(40%)1.55亿元，下降66.2%。基金收入41.36亿元，下降38.6%。

全市公共财政预算支出86.28亿元，比上年增长16.3%，其中一般公共服务支出16.37亿元，增长18.2%；社会保障和就业支出9.16亿元，增长13.9%；医疗卫生支出10.77亿元，增长47.2%；环境保护支出1.27亿元，增长25.2%；教育支出18.18亿元，下降1.9%；科学技术支出2.86亿元，下降18.2%。

金融市场规模扩大。年末全市银行业金融机构各项存款余额1083.65亿元，比上年末增长14.1%。其中居民储蓄存款余额712.41亿元，增长11.4%。全市银行业金融机构贷款余额651.28亿元，增长15.8%。其中短期贷款余额339.95亿元，增长5.3%；中长期贷款余额277.48亿元，增长31.9%；个人消费贷款75.83亿元，比上年末增长29.2%。

金融业态多元丰富。全市共有各类金融机构70个，其中，银行业金融机构19家，小额贷款公司6家，融资担保公司3家。此外一批互联网金融、第三方理财等新兴业态正在我市蓬勃发展，金融组织体系日益多元，金融业发展活力明显增强。

九、教育和科技

教育事业均衡发展。年末全市拥有中小学及各类学校141 所，其中普通高中7所、职业高中2所、特教学校1所、中小学71所、幼儿园60所。各类学校在校学生89935人、专任教师7010人。全市小学入学率、普及率、毕业率均保持100%；初中入学率、毕业率分别为100%、99.9%；全市初中后升学率达98%以上。在江苏省义务教育学业质量监测中，我市学业成绩标准达成指数为最高级9级。第一中学、滨海实验学校开学启用，46所中小学建成省义务教育现代化学校。

科技创新动力增强。全年研发投入占地区生产总值比重达2.48%，科技进步贡献率达63.5%。科技成果加速转化，实施产学研合作项目172项，新增高新技术企业27家、高新技术产品85个，专利授权2302件。创新载体加快建设，新增省级以上各类技术平台14家，林洋电子被认定为国家级企业技术中心，国动产业园入驻互联网企业18家。招才引智成效显著，引进创新创业领军人才106人，其中国家“千人计划”专家5人、省“双创计划”11人。

十、文广、卫生和体育

文化事业繁荣发展。年末全市拥有文化馆（站）13个，公共图书馆1个，图书总藏量60万册，完成全市12个镇乡图书分馆建设，实现镇乡图书借阅通借通还。广播电视覆盖率100%、有线电视入户率95.9%。做优做强“百姓自助舞台”“村村乐”“少儿梦想舞台”等传统群众文化活动。精心组织“第二届启东好声音”大赛活动。深入开展首届全民读书节系列活动，“启吾大讲堂”举办讲座近50场。省级文物保护单位抗大九分校旧址修缮完工，张謇垦牧教育纪念馆和抗大九分校纪念馆对外开放。大力实施江海文化精品创作工程，发展启东版画、评弹北调、吕四渔歌等特色艺术门类，洋钎说书、灶花艺术入选江苏省非物质文化遗产名录。启东版画院15件版画作品分别入选中国北京、韩国蔚山、中国观澜、英国伦敦等国际展览，2件作品获“首届江苏美术奖”提名。《中国版画第一院·启东版画院建院30周年作品集》正式出版，启东版画影响不断扩大。

卫生服务积极推进。年末全市拥有医疗卫生机构425家，执业（助理）医师2.18万人、注册护士1.7万人，每千人拥有卫技人员3.81人、每千人拥有床位数3.84张。公共卫生服务全面实施，人均基本公共卫生服务经费达50元，村级补助经费不低于40%。新农合人均财政补助增至480元，参合率达99.9%。对在基层医院住院的低保、五保户及农村70 周岁以上老人实施基本药物全免费。人均预期寿命达80.54岁，其中，男性78.19岁，女性82.84岁。

体育事业蓬勃发展。成功创建江苏省公共体育服务示范区。群众体育活动丰富多彩，组织开展“红红火火过大年”系列健身活动。全年以第十八届全民健身节为主旋律，组织开展了庆元宵万众健步走、篮球、游泳、乒乓球、羽毛球、轮滑、交谊舞等一系列赛事。成功承办2015年江苏省“鸳鸯杯”门球比赛、南通市少儿羽毛球比赛。

十一、人口、人民生活和社会保障

人口规模基本稳定。年末全市户籍总人口112.06万人，比上年末减少0.26万人。其中，城区（汇龙镇和开发区）人口25.65万人。全年出生人口7701人，出生率为6.86‰，出生婴儿男女性别比为104:100；死亡人口8379人，死亡率为7.47‰，人口自然增长率为-0.6‰。年末常住人口95.4万人，城镇化率55.4%。

2015年户籍人口主要构成情况

居民收入逐步提高。全年居民人均可支配收入26071元，比上年增长9.0%。其中，城镇居民人均可支配收入34566元， 增长9.0%。农村居民人均可支配收入18287元，增长9.1%。全年居民人均消费支出20244元，比上年增长7.8%。其中，城镇居民人均消费支出28060元，增长6.9%。农村居民人均生活消费支出13083元，增长9.7%。年末，全市城镇常住居民人均住房面积42.9平方米，比上年增长4.4%，农村常住居民人均住房面积61.2平方米，比上年增长2.7%。

城镇居民人均生活消费支出情况

农村居民人均生活消费支出情况

消费价格小幅微涨。全年居民消费价格指数为101.1%，同比上涨1.1%，其中12月同比上涨2.3%。八大类消费品及服务项目价格“六升二降”，食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、娱乐教育文化用品及服务类价格同比分别上涨2.0%、1.4%、2.3%、1.8%、5.7%、0.5%；交通和通信、居住类价格分别下降2.8%和0.6%。

社会保障不断完善。全市实施积极的就业政策，全年城镇新增就业8078人，各类城镇下岗失业人员实现就业再就业4000人，帮助就业困难人员再就业510人。城镇登记失业率控制在2.6%。城乡保障体系不断完善，城镇职工“五险”参保率、城乡居民养老保险覆盖率达96%以上，城乡居民基础养老金标准提高至105元/月，农村、城镇低保标准分别提高至460元/月、580元/月。新农合住院医药费补偿3.70亿元，惠及13.8万人次。

养老体系日趋健全。全市新批准建立养老机构5家，新增床位800张。全市养老床位8224张，每千人养老床位达31.9张。城乡社区居家养老服务中心覆盖率达到100%，其中3A级社区居家养老服务中心（站）6家，2A级社区居家养老服务中心（站）63家。

十二、城市建设和环境保护

城市功能快速提升。城区交通道路内疏外扩，丁仓港路南延、世纪大道西延等4条环线道路贯通，南苑东路、紫薇东路等5条道路完成改造，灵秀路、江海路南延等17条道路加快推进。城市景观不断美化，紫薇公园完成改造，灵秀公园加快建设，新增游园节点3个。城区配套功能逐步完善，文峰二期建成开业，欣乐城、大润发进展顺利，妇幼保健院、社会福利中心、文化体育中心等启动规划建设。

基础设施加快建设。启东港一类口岸开放通过国家验收，吕四港区10万吨级进港航道一期工程完工，宁启铁路启东段完成工程量的38%，海启高速启东段加快建设。新增新能源公交车37辆、城区公共自行车网点增至15个，新增优化公交路线8条。

生态环境明显改善。全市积极开展大气污染防治，环境空气质量AQI指数为78.3%，在南通地区处于前列。水环境功能区水质达标率为75%。大力推进节能减排，完成清洁生产审核企业23家，单位地区生产总值能耗、主要污染物排放总量削减完成省控目标。城市绿化不断扩大。年内新增建成区绿地面积88公顷，人均公园绿地面积10.7平方米，建成区绿化覆盖率达到 41%。实施八大造林绿化工程，新增造林面积4.05万亩、城镇绿地面积70.4万平方米，林木覆盖率达22.6%，生态市创建通过国家验收。

注：1、文中数据为初步核算数。

       2、地区生产总值和各产业增加值指标绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价工格计算。